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学院启动内部控制建设工作,占旭刚院长做动员部署

时间:2019/06/05 浏览次数:

为贯彻落实财政部和省财政厅关于全面推进行政事业单位内部控制建设,完善廉政风险防控机制等文件精神,6月4日上午,学院召开内部控制建设工作动员部署会。院领导,各处室、系、直属单位副处级以上管理人员等80余人参加本次会议,会议由曹宏副院长主持,占旭刚院长做动员部署讲话。

会议首先由占旭刚院长作动员部署讲话,就学院内控建设工作提出了三点意见:一是要深刻认识内控建设的重要意义,第一,抓内控就是抓统筹力建设,就是强化“学院一盘棋”思想,站在学院层面,对人、财、物等各项权力行使活动进行全面管控,打破部门之间的壁垒,实现“职责明确、流程优化、效率提高”。第二,抓内控就是抓风险管控,学院10多年发展下来,各项业务范畴不断延伸,所面临的风险日益增多,需要通过内控建设,有针对性地完善相关制度。第三,抓内控就是抓治理完善,学院历次审计、巡视暴露出一些不同类型、不同程度的问题,而且一些问题总是“按下葫芦浮起瓢”,因此,迫切需要通过内控建设,进一步实现不同制度之间的相互衔接,形成完整的制度体系,切实提升学院治理水平。二是要准确把握内控建设的关键要求,第一,重点把握好三个原则,将内部控制覆盖到预算、收支、政府采购、资产管理、建设项目、合同等各项经济活动中,做到全覆盖;将内部控制贯穿经济活动的谋划、决策、执行、监督等环节,做到全过程;需要各相关部门和岗位加强沟通、相互协调,形成联动机制,做到全人员。第二,重点处理好三个关系,一是破与立的关系,内控制度建设,不是另起炉灶,不是推倒重来,而是穿针引线、穿衣戴帽,是对原有的各项管理制度进行梳理,流程再造、补充完善,使其规则化、程序化、系统化。二是分与合的关系,一方面,要对经济和业务活动的决策、执行、监督,明确分工、相互分离、分别行权,另一方面,对涉及经济和业务活动的相关岗位,要依职定岗、分岗定权、权责明确,防止“人人有责、人人无责”。三是控与放的关系,内部控制并不是一味的“控”,也要根据实际进行适当的“放”,做到“该控则控,该放则放”。三是要形成内控建设的工作合力,一要加强组织领导,二要抓好重要环节,三要做好宣传发动,四要处理好专项工作与日常工作的关系。

随后,天职国际会计师事务所专家刘扬作学院内控建设工作实施专题培训,刘扬从理论和实践两个层面较为系统地讲解了学院内控实施的背景、要求和方法,分析了内控实施常见的误区,他表示,得控则强,失控则弱,无控则乱,体现了学院实施内控建设的重要意义。

最后,曹宏副院长总结强调,各部门负责人务必高度重视,以讲政治的高度,在部门内部作再次的宣传动员,并抽调素质高业务强人员,集中力量集中时间配合学院内控领导小组和事务所的工作,对布置下来的各项任务不折不扣的抓好落实,共同推进学院内控建设专项工作取得实效,为完善学院的治理,推动学院的发展作贡献。

会议结束,学院内控建设运行办公室正式启动学院内控建设工作,按照占旭刚院长关于内控建设的部署和要求梳理学院内控建设的工作思路,落实分解内控建设资料采集工作任务,为项目组进驻开展下一步工作奠定基础。